我市打出降奖补引组合拳计划

我市打出“降、奖、补、引”组合拳，支持企业转型升级

防城港市财政不断创新支持方式，打出“降费减低成本，奖励促进升级，补助提升动力、引导科学管理”等四套组合拳，综合运用补助、奖励、贴息、“惠企贷”、产业基金、PPP模式、政府购买服务等手段，全力支持企业转型升级，提质增效。

在12日下午的闭幕式上 （一）降低企业生产运营成本。一是解融资难题。推进“惠企贷”政策，目前合作银行已达到11家，为中小工业企业融资提供更多选择。至今年9月底，已有27家中小企业累计获得“惠企贷”政策贷款资金3.74亿元，有效解决中小企业融资贵融资难问题。二是减税费负担。落实营改增试点政策，扩大减税效应。继续清理规范基金和收费，再取消、停征16项行政事业性收费项和4项政府性基金，每年全市减轻企业和社会负担超过6500万元。三是降缴费比例。继续落实降低实体经济企业成本促进就业政策，通过降低企业职工养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险缴费比例减轻企业负担，促进社会就业。

（二）奖励企业产业转型升级。一是奖励工业发展。预留工业发展资金2000万元，用于支持企业向专业化、精细化、特色化、新颖化发展。二是鼓励服务业提升

。筹措服务业发展资金2000万元，培育服务行业新业态新模式。三是激励企业做强。组织工业企业申报项目，争取自治区财政扶持资金2905万元，主要用于支持企业技术改造、产品升级、中小企业发展、工业园区基础设施建设、清洁生产示范等项目建设。组织商贸服务业企业申报项目，争取自治区资金3529万元用于支持商贸企业商业流通服务业项目建设。四是设立投资引导基金。向市港工公司出资设立投资引导基金，不断完善政府投资引导基金管理办法和投资引导基金议事流程，进一步完善体制机制建设，加快推动市场化基金设立和投资运营，重点支持新兴产业发展。

（三）补助企业提升内生动力。一是持续开展稳岗补贴。对企业新增就业岗位，按其为新增就业人员实际缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予一年的社会保险补贴。对企业不减员、少减员给予相应的稳岗补贴，所需资金在失业保险基金中安排。二是支持创建劳务品牌。安排资金对农民工创业园、创业孵化基地、技能大师工作室等单位和个人给予支持，发挥创业园、基地、工作室对社会就业的引领作用。三是加强农业信贷工作。出台《防城港市农业产业化财政贷款贴息资金管理办法》，落实贴息450万元，扶贫示范带动作用强的农业优势产业，撬动更多的金融和社会资本投入农业产业化发展。全市产业发展基金投入1.3亿元，充分发挥财政资金引导作用，撬动金融社会资本投入海洋牧场、海洋渔业、种植业、养殖业等产业发展。向广西农担公司注资2000万元，筹备成立广西农担公司防城港办事处，完善农业信贷担保体系，培育新型农业经营主体。

（四）引导企业规范科学管理。一是推动政府购买服务项目实施。2017年市本级共推进政府购买服务项目18项，项目涉及法律援助、校园安保、医疗保险、卫生清洁、城市管理等领域。二是推广PPP模式。重点推动市本级广西滨海公路企沙至茅岭段工程、“堤路园”、国门大道、东兴市东郊（楠木山片区）片区地下综合管廊项目四个项目，加强政府与社会合作。三是推进2017年度会计信息质量检查工作。派出检查组对2016年度企业会计信息质量、企业职工基本养老保险参保缴费情况、企业2015--2016年获得各类财政补助资金使用管理和项目实施管理情况等方面进行监督检查，指导企业规范财务管理。（市财政局 钟承发）