台湾智慧光网若强制开放将不会有业者投入光新时代

OFweek消息，台湾地区通讯传播委员会(NCC)近日举办 最后一哩 公听会，你的行动和选择将影响其他的玩家正在布建台北市路的台湾智慧光公司反对光纤路强制开放，认为一旦强制开放，将不会有业者愿意投资建设光纤路。

NCC举办 如何促进产业竞争环境，落实用户回路管线平等接取相关监理议题 公开说明会，中华电信呼吁政府明确宣示不会强制开放光纤回路，其他业者多赞成释出最后一哩。远传电信指出，电信自由化是为了透过竞争，让消费者有更多选择，但建设障碍很难排除。从国际经验看，主管机关管制有存在的必要与价值。

新进业者国碁电子认为，以市场占有率看，固确实存在不充分竞争，国碁支持开放瓶颈设施与不对称管制。亚太电信认为主管机关在市场无法有效竞争的情况下应采必要措施。

中华电信工会主张，主管机关不应放任其他业者不建设，却叫中华电信亏本。理事长朱传炳强调，若基础固建设是赔本生意，工会将反对公司继续建设。副理事长洪秀龙以 只小猪 做比喻，有两只猪不建设，每天吃喝玩乐，野狼来了就躲去乖乖建设者的家里，暗批其他业者是猪。

台湾大说明，很多事实需沟通澄清，固与移动宽带建置天差地远，移动宽带靠基地台，固则是点到点建设。要活络宽带产业、与国际接轨，应优先解决大楼引进管问题。否则就算修改法规，允许开放有线电视系统建设的路成为第2套电信固基础路设施，只要大楼引进管问题未解决，其他业者与主导业者间的竞争仍有落差。

台湾有线宽带产业协会秘书长彭淑芬说，有线电视在宽带出租市场具竞争潜力，尤其在数字化前提下，但现行政策规管环境却让有线电视无法与固业者竞争。她呼吁NCC考虑删除有线电视订户 分之1上限。在际路互连机制上，初期要扶植新进业者，免费对等互联。

中华电信强调，中华电以前是国营公司，政府拥有全部股票，但现在已民营，所有资产属股东，并非公共财。国营时代建设的最后一哩是铜绞线，早已开放同业租用，近年世界各国鼓励光纤的最后一哩建设，投资庞大，各国有些是政府出资建设、有些是政府出资补助业者建设。

在台湾，政府没有补助计划，中华电愿意出资建在三代即将商用的同时设，希望监理机构提出鼓励业者建设的诱因。若要求投资业者用成本价让不建设的业者租用，等于鼓励不要建设且对建设业者不公平。中华电信建议NCC明确宣示光纤用户回路不会强制开放。