OFweek年终盘点2012年度节能政策新时代

政策评论与分析视点往往让人更深刻了解当前形势，2012年是政策密集出台、各个行业发展快速的一年。为此，OFweek节能摘选具有重要意义的十篇评论类文章，涉及节能政策、节能灯、、、页岩气等相关领域，以飨读者。

一、2012国家政图片里的螃蟹身上好几个小孔策向强力倾斜

改革开放以来，中国能源工业快速增长，实现了煤炭、电力、石油天然气、可再生能源和从实际出发制定和落实调控措施新能源的全面发展，但同时能源形势越来越严峻，资源、环境约束不断加剧，能源安全问题突出，迫切需要国家着力发展我国的节能业，保障能源供应和能源安全。目前我国的发展还不是很好，面对日趋强化的资源环境约束，国家开始将工作重点转向这一产业，并开始出台一系列政策对此予以支持。

内容要点：1、《规划》明确了 十二五 时期我国节能产业、资源产业和环保产业发展的重点领；2、《规划》提出3项主要任务，即调整优化产业结构、强化重点领域污染治理、加强污染减排能力建设；3、与 十一五 节能减排规划目标相比，《规划》侧重重点行业和重点领域节能减排的细化和目标的量化。

二、EMC模式带动节能服务产业快速发展

一直以来被称之为 需求侧 产业的节能服务行业，原本是节能环保产业大军中的 小不点 ，但进入 十二五 以来，在强有力的政策推动和市场驱动下，该产业异军突起，有望成为节能减排工作的一大利器，而合同能源管理(EMC)普遍为业界认可，前景看好。

内容要点：1、使用企业可在 零投入 情况下提升能效、减少排放、节约成本；2、节能公司挖掘潜在市场机会，合理分享节能收益；3、政府部门减轻环保民生事业财政支出压力。

三、2012与绿色建筑政策文件及解读

纵观2012年以来国家层面的 红头文件 ，建筑节能与绿色建筑的字眼越来越频繁地出现，也越来越加重了 鞭策 与 激励 的色彩。

内容要点：1、注重提高绿色建筑物的比重，对于高星级绿色建筑给予财政奖励；2、重点发展新型墙体材料，大力推广节能建筑门窗、节能膜和屋面防水保温系统、预拌混凝土等；3、北方采暖地区既有居住建筑改造面积、城镇新建绿色建筑标准执行率均有所提高。