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不出所料，日本政府开始再次推动核能建设。令人意外的是，这也许将利好中国，虽然其程度并不高。4月11日，日本政府在内阁会议上通过了《能源基本计划》，将核电定位为“重要的基荷电源”，并写明推动核电站重启的方针。

国情咨文内容抢先看据近日美国媒体的报导该能源基本计划为日本政府在大地震与福岛核事故后制定的首例。自2011年 月福岛核电事故发生以来，日本各界广泛反对继续使用核电。但在2012年底上任时，日本首相安倍晋三明确表示，他将重启安全的核反应堆。该计划的出台，意味着日本已经彻底推翻了此前野田政权提出的“20 0年零核电”目标。

中投顾问能源行业研究员周修杰认为，日本大规模重启核电的决心似乎非常坚定，长期以来日本对核电的依赖度很高，若要完全封杀核电项目的可能性不大，日本政府对核电产业的政策很难有前瞻性和持续性，这由日本自身能源禀赋和消费结构所决定。不过，日本能源政策的调整对中国非常有利，核电重启与否中国若能抓住机遇都将获得不小收益。

核电重启：日本核电重启意味着其对海外进口能源的依赖度有所下降，煤炭、天然气首当其冲，尤其是天然气发电可能会受到不小打击。亚洲天然气进出口格局也会产生一定变化，而中国近年来对进口天然气的依赖度日益攀升，天然气价格也呈现水涨船高的态势，日本进口天然气放缓有利于缓解亚太地区供需矛盾，天然气价格上涨力度会有所下调。

核电不重启：如果日本坚持无核化的基本方针，则必然会大规模发展火电、天然气、水电等常规能源利用方式，且进一步加强风电和光伏行业的投资力度，这从去年日本光伏装机容量的增幅便可看出。一旦日本光伏和风电产业大规模发展，其对光伏风电设备的需求量势必大增，而我国光伏企业则光伏设备制造方面的优势明显，占领日本市场并非难事。

中投顾问《年中国新能源产业投资分析及前景预测报告》指出，中国在新能源和可再生能源的开发利用方面已经取得显著进展，技术水平有了很大提高，产业化已初具规模。生物质能、核能、地热能、氢能、海洋能等新能源发展潜力巨大，近年来得到较大发展。为适应节能减排要求，混合动力车、纯电动汽车、燃料电车等新能源汽车已成为汽车业的重要发展方向。

新能源作为国家加快培育和发展的战略性新兴产业之一，将为新能源大规模开发利用提供坚实的技术支撑和产业基础。国家已经出台和即将出台的一系列政策措施，将为新能源发展注入动力。随着投资新能源产业的资金、企业不断增多，市场机制的不断完善，“十二五”期间新能源企业将加速整合，我国新能源产业发展前景乐观。（文/周修杰）