坚持六大思维全力推进现代民政建设呢

坚持“六大思维”全力推进现代民政建设

今年以来，海门市民政局按照突出重点、打造亮点、补齐短板、守住底线的工作要求，坚持以现代民政公平思维、法治思维、市场思维、系统思维、互联＋思维为工作理念，全力推进现代民政建设。

现在 强化社会救助保障体系公平思维。从７月开始，对城市低保标准提高到每人每月５８０元；农村低保标准提高到每人每月提高到５０５元，在南通县（市）中率先实现城乡低保标准一体化。建立完善了低收入家庭、因病支出型家庭医疗救助机制，推动医疗救助和基本医疗保险、大病保险有效衔接。困难群众一站式医疗救助比例和二次大病医疗救助比例从年初６５％提高到７０％。

深化社区民主自治协同共治思维。创新四微四新的微自治模式，打造政社互动新景象，形成政府、市场和社会协同共治的良好局面。将两份清单再次剥离，建立《居民自治理事会协助村（居）委会事项清单》，创立乡镇与社区签订两份清单，村（居）委会与理事会签订一份清单的２＋１工作模式，９５％的社区达到省级和谐社区标准。试水村民小组自治，在常乐镇培育村先行试点。向社会公开推出公益创投项目２０个，通过社会组织孵化器项目孵化公益社会组织６个。鼓励社会组织参与承接公共服务事项，构建政府扶持、社会参与、专业运行、项目合作的治理模式。

强化法治思维。坚持以问题为导向，完善政策法规。今年相继出台了《关于进一步推进社会养老服务体系建设加快养老服务业发展的实施意见》、《关于开展村民小组自治试点工作实施方案》和《海门市四类社会组织直接登记管理实施细则》等文件，为法治民政提供了政策依据。进一步提高运用法治思维的能力，组织相关人员历时５０天对全市１１００户城乡新老低保户进行入户核对、复核。２１户低保户因家庭人均收入超过低保标准而取消了低保，确保低保工作公开公平公正。

强化市场思维。以市场为导向，在民政等公共服务领域引入市场机制，发展养老服务事业。积极鼓励民办养老机构发展。探索集社区托老、日间照料、老年人健康生活管理于一体的社区养老新模式。探索生态养老模式、筹划医养结合养老等模式。在海门城区创建中国老年人健康生活指导管理模式研究实验基地。目前，全市民办养老机构７２家，社会兴办养老机构总数比例达７２％。市养老中心引入市场机制，采取公建民营的方式，进行管理。全市每千名老人机构养老床位数达４０张。全市２９７个居家养老服务站采取依托养老机构、成立专业服务队伍，邻里照料等多种形式提供助餐、家政等服务，解决贫困高龄失能老人的生活困难。开展安康关爱行动。全市共有１０．６万老人投保，占老年人总数４０％，提高了老年人抵御风险能力。

强化系统思维。针对现代民政指标体系，从系统思维出发，主动加强与其他部门的协调配合，使社会救助、老龄工作、社区建设、双拥优抚安置、防灾减灾、儿童权益保障等工作，做到政策上衔接、工作上对接。如和谐社区建设及养老机构建设和双拥创建，民政部门与有关部门密切协调配合，形成了强大的推动力，实现了现代民政的目标体系。

强化互联＋思维。建立了申请社会救助信息比对系统，运用互联技术，已同市直１２个部门实现了实时、和自动比对。如申请低保的，要查家庭有没有车，在比对系统一比对，符不符合标准，数据就能说明问题。再如，虚拟敬老院，老人只要打１２３４５

，就可以为老人送餐或为老人服务。今年６月，以实现数字民政和便民工程为目标，努力打造民政综合业务信息平台，全面启动市、镇、村三级省民政综合业务信息平台的对接运行，实现了民政业务办理的信息化、无纸化。