中投顾问产业园区高速发展下的高空置率隐患.鼓励

中投顾问:产业园区高速发展下的高空置率隐患

产业新区专栏近日青岛市计划局又发布了李沧区北崂路1022号地块改造项目规划方案公示，李村商圈北侧将建成一座文化创意产业园，该园区旨在打造1处融合商务、商业、酒店、文化、休闲等多种元素，形成文化为指引，产业结构完善，功能互动，优势同享的城市文化综合体。继物流产业园热以后，以文化创业、云计算、电子商务、新材料等为主题的产业园开始兴起。

中投顾问一等研究员薛胜文指出，尽管我国经济正处于增速下滑的阶段，但园区规划建设却出现如火如荼的景象。各地方政府、各行业商家以不同的主题纷纭进入园区计划、*与建设，或大到开发区，或小到产业园区。但是疯狂*建设的背后，是国内大部分园区发展受限，空置率高企。

园区*建设应该有一个有效的、切合实际的目标与规划，这与当地的经济发展水平、资源禀赋密切相关。然而不少地方政府出于粉饰政绩的目的，不少商家为了政策优惠，盲目的、恣意的发展产业园区。目标多是大而空的概念，完全脱离了实际，优惠政策也一般是土地、财政、税收等，却没有在“软件”上多下加工夫。

创办过摄影工作室国内园区建设失败案例远多于成功案例，空置率高企是普遍的状况，特别是商务园区，空置率高达60%乃至更高。高企的空置率，一方面和区域经济的发展水平有关。我国正处于结构调整、产业升级的阶段，很多地方政府正是以此为契机发展产业园区。各种新型、高端的产业园区不断出现，但当地经济却没有相应的跟上步伐，当地资源禀赋和市场需求也其实不足以承载，园区后期运营状态堪忧。

另一方面，各地产业园区几乎具有高度一致的发展目标，同质化现象极为严重。这不但加重了相互之间的竞争，造成资源的浪费，而且也使得各地园区的需求趋于相同，合适的企业数量和*力度并不能满足园区的需要，供过于求的现象突出。这就加剧了各园区招商的压力，高空置率困难凸显。

中投顾问指出，产业园区是区域经济发展、产业结构调整和升级的空间积聚情势，其发展必须要以区域经济为依托，并在一定前瞻性的前提下进行切合实际的规划与建设。我国推进城镇化建设，平衡东中西部区域经济和城乡经济发展不平衡，将给产业园区的*建设带来机遇。

本文由中投顾问供稿。

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