晋城蓝天保卫战1生存

晋城 蓝天保卫战

空气质量断崖式滑坡5月12日，人民、新华、央视等国家级媒体播发一则消息，对环境执法力度亟待加强的10个城市点名批评，并称环保部将适时对上述地区进行督察督办。被点名的城市除安徽省阜阳、滁州、宿州，江西省宜春，河南省漯河、周口，湖南省常德，陕西省咸阳，新疆乌鲁木齐外，还有我省晋城市。绿色一直是令晋城人自豪的名片，让来此的外地人赞不绝口。但今年1月份4月份，晋城市区空气质量出现了断崖式滑坡，综合指数不降反升，而且上升幅度巨大。据监测数据显示，前4月晋城市区空气质量二级以上天数仅为40天，环境空气质量综合指数为9.88，两项指标分别比去年同期（84天、6.49）减少了44天，上升了3.39。6项主要污染物中除一氧化碳外，其余5项污染物浓度均值较去年同期大幅上升，其中二氧化氮、臭氧浓度均值同比上升幅度居全省首位。其他3项污染物二氧化硫、PM2.5、PM10浓度均值也分别同比上升45.13%、45.13%和56.34%。晋城市环保局局长李作富说：近年来，晋城在空气质量改善方面的压力逐年加大，始终处于攻坚状态。去年该市空气质量排名位居全省第三，大气污染防治工作考核结果排名全省第二。5月11日，在全省大气污染防治太原现场会上，省政府对晋城市提出了严厉批评。一夜之间，晋城市从先进变成了反面典型。燃煤排放，劣质煤扩散去年进入供暖期后，晋城市民不时看到头顶的雾霾天。市民冯通一直关注着空气质量，对于雾霾天，冯通也不明白具体原因。在该市大气污染防治分析会上，环保专家分析，燃煤特别是劣质煤燃烧、机动车尾气、扬尘污染和挥发性有机物，是影响晋城环境空气质量、造成雾霾天气的主要原因。劣质煤从何而来？近年来，由于煤炭行业销售业绩下滑，煤炭价格出现分化，大量劣质煤炭以极低价格流入市场。去年，晋城对低收入农户冬季取暖用煤实行货币化补贴，代替了以往直接发放优质煤。许多农户从经济利益考虑，偏向于购买价格低廉的劣质煤，也在一定程度上造成劣质煤的无序扩散。与此同时，城市周边仍分布着大量煤矸石堆场。仅今年3月4月，由于堆存时间过长、治理措施不力，随着气温升高，就有10余处煤矸石堆场发生自燃，产生的大量污染物随风飘入市区。针对症结所在，晋城随即采取措施，并派出3个督查组到重点污染源进行检查，却依然没能让晋城环境排名摆脱连续靠后的局面。此后，环保部华北督查中心在晋城明察暗访过程中，发现该市市区及周边一大批煤球厂、煤泥堆场等土小企业依然在违法生产，对空气质量造成影响。对此，晋城市果断进行治污降霾，守护蓝天专项督查，先后向住建部门移送了25件建筑工地环境违法线索，要求限期依法处置。晋城设有5个点监测市区空气质量。为了做到精准治污，市环保局派5个督查组，对监测点位周边500米半径范围内的餐饮门店、摊点及居民煤质使用情况进行督查。晋城市环保局副局长杨金中说，两天共检查340余处燃煤使用商户和住户，采集煤样51个。经化验分析，其中48个煤样硫含量超0.3%，最高达3.01%，为不合格劣质煤。祭出所有手段消除污染源雾霾笼罩，如何应对？晋城市频频出招。5月16日，该市召开改善环境空气质量动员大会，为期3个月的改善市区环境空气质量夏季攻坚行动随即展开。两天后，晋城市组成4个联合督查组，先后深入城区、泽州县、开发区及市住建局进行专项督查。泽州县南村镇有铸造企业49家，其中2/3企业在2010年前已通过了环保全面达标验收。但新大气污染防治法实施以来，原有环保设施的要求与现行大气污染防治法的规定与标准有较大差距。李作富说。5月25日，市环保局对城区晓庄街道路工程等9家建筑工地、泽州县南村镇境内的49家铸造企业实施挂牌督办，责令晋煤古书院矿、晋普山煤矿停产。5月30日，分布在市区周边的12家煤矸石制砖企业实施停产整治；5月31日，市政府发布《关于高污染燃料禁燃区禁止使用劣质煤的通告》，全面禁止劣质型煤进入市区销售。6月份，晋城市再掀环保风暴，一些沉积多年、群众反映强烈的大气污染沉疴和顽疾进入了全面治理阶段，一批环境违法企业和问题被严肃查处。行动开展以来，全市累计出动环境执法人员6772人（次），对587家工业企业、311家建筑拆迁施工工地以及各类物料堆场、燃煤餐饮摊点进行了排查整治，特别是运用《环境保护法》配套办法查处环境违法案件，实施查封扣押案件12起，实施按日连续计罚案件1起。与此同时，对123家企业实施了停产整治，对49家铸造企业、9家建筑工地，以及城区、泽州县范围内的重点环保问题进行了挂牌督办，对116个建筑工地下达了限期整改通知书，对94家露天烧烤摊点、95个土小企业及物料堆场进行取缔，对1460户使用劣质煤的居民和餐饮单位实施了优质煤置换和煤改清洁能源改造。晋城祭出了所有治理手段，点面结合，消除污染源，市区环境空气质量明显好转。冯通告诉：最近，蓝天白云又回到了晋城。从5月30日到6月27日，市区空气污染指数均在100以下，连续14天达到二级天标准。李作富说，近半个月来，除降雨天气外，每天中午市区能见度基本都保持在1万米以上，这么高的能见度，比较罕见。抛开天气因素的贡献，该数字比较客观地反映了治理的效果。李作富说，即便如此，他们也不敢有丝毫懈怠。数据显示：6月1日27日，该市市区环境空气质量二级以上天数为27天，较2015年同期增加6天；环境空气质量综合指数为4.5，较2015年同期下降了1.14。