现实

在一系列楼市调控政策出台以后柔软

在29日济南举行的“战略年会201 ”上，许善达指出，推进房地产税的立法有两个难点：一方面，随着时间的推移，土地价值在升值，而房屋在贬值，税基难以统一；另一方面，土地属于国有，而房屋属于私有，一个统一的税如何对两个不同的纳税主体征收，也是一个重大的挑战。

在许善达看来，立法和推进试点是不同的。开展试点可以不讲法理，而要推进立法，就必须有法理的坚实支撑。“在理论和法理上解释不清，这个税没法立。”

许善达认为，在美国等发达国家，税是为地方政府提供公共服务筹集财政资源的手段。如果中国推行房产税也是出于这种目的，受经济发展水平限制，房产税“在相当长的时间内实现不了”。

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