山东公立医院试水特许经营方式与社会资本合拳

山东公立医院试水特许经营方式与社会资本合作

山东深化医药卫生体制改革工作，探索公立医院多种运营模式，允许公立医院在保障国有资产和医疗质量安全的条件下，以特许经营方式开展与社会资本合作。

在30日山东省人民政府关于全省深化医药卫生体制改革工作的发布会上，中新了解到，11月26日，山东省委办公厅、省政府办公厅以鲁办发〔2015〕53号文件正式印发《关于进一步深化医药卫生体制改革的实行意见》，主要包括医疗、医保、医药、公立医院改革等内容。

在《实行意见》中，山东省鼓励公立医院以多种情势引入社会资本，采取联合、参股、兼并、收购、托管等情势进行改制重组。同时，鼓励公立医院与社会力量合作组建医疗机构或医疗联合体。

在城市公立医院综合改革方面，继2010年潍坊市被肯定为国家第一批公立医院综合改革试点城市后，东营、威海两市今年被纳入国家第三批试点范围。 山东省发展改革委党组成员、省医改办主任魏建强介绍，在县级公立医院综合改革方面，山东前后启动两批84个县、186家县级公立医院综合改革试点工作，2015年在全省所有县(市)全面推开。

山东省财政厅副厅长王慎民介绍，参与改革的所有公立医院全部取消药品加成(不含中药饮片)，通过公道调剂医疗服务价格、增加政府投入、改革医保支付方式、下落医院运行本钱等建立科学合理的补偿机制。 公立医院因取消药品加成减少的收入，通过调剂医疗服务价格补偿80%，政府补偿不低于10%，其余通过医院加强核算、节约本钱解决。 王慎民说。

医疗服务价格改革是医改中的一项非常重要的内容，山东省将放开部份医疗服务价格，扩大医院定价自主权。 今年先行放开知名专家诊疗费和康复、种植、生殖、中医、眼科等130项医疗服务价格，由医疗机构自主制定。放宽新增医疗服务项目价格管理，由医疗机构自行制定试行价格。 山东省物价局副局长王海明介绍。

《实行意见》同时还提出了推进医疗、医保、医药 三医联动 的思路，要求进一步促进中医药事业发展，扩大中医服务覆盖面和服务半径。 同时要积极探索展开 互联+医疗 服务模式，构建完善的区域人口健康信息平台，建立动态更新的标准化电子健康档案和电子病例数据库。 魏建强介绍。

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