三网融合试点工作收官各方努力挺进最后一公新时代

进展缓慢的终于又有了新动向，除却以往转型升级的大背景，提速降费成为当前的新因素。国务院办公厅近日印发《三融合推广方案》(以下简称《方案》)，明确要求各地、各部门加快在全国全面推进三融合，推动信息络基础设施互联互通和资源共享，不断运用好下一代互联技术，进一步包括：早睡早起、不能上看电视、不准闯红灯、路上不准三五成群、不准说脏话、不准乱搞男女关系、不跟本地人接触、女人不准穿暴露衣服、杯子每天至少洗三遍……一些人因为睡懒觉、开会玩或者擅自外出等原因提升信息化建设服务水平。将广电、电信业务双向进入扩大到全国范围，并实质性开展工作。

此举意味着三融合从试点转入正式实施阶段，向更高层次推进。放眼长远，三融合不是切蛋糕，而应该是做大蛋糕。传统的电信、广电业务已是红海， 三融合 与 宽带中国 、 互联+ 战略并举，为三融合带来新的发展机遇，从这个意义上说，更为广泛的业务创新是三融合的出路，进而催生更多融合性业务，带来市场竞争主体多元化。

三融合试点工作 收官

三融合简而言之就是电信、广播电视和互联融合，对普通用户而言，最直接的感受就是、电视和电脑三屏融合。技术优势显而易见，功能实用性受到认可，三融合却因为利益壁垒一直 在路上 。2001年 月15日通过的十五计划纲要，第一次明确提出 三融合 ；2010年三融合试点至今五年， 国务院办公厅先后公布了 0多个试点省份、54个试点城市名单仍旧未推动其实质性进展， 宁夏模式 、 上海模式 、等典型涌现也不能忽视试点工作背后面临的问题和阻力。

如今，政策层面终于出手强力快速推进三融合。《方案》提出，在全国范围推动广电、电信业务双向进入；加快宽带络建设改造和统筹规划；强化络信息安全和文化安全监管；切实推动相关产业发展。具体而言，包括 做好电信传输和广播电视传输建设升级改造的统筹规划，充分利用现有信息基础设施，创新共建共享合作模式，推动络资源高效利用。城乡规划建设应为电信、广播电视预留所需的管线通道及场地，各类市政基础设施和公共服务场所应向电信、广播电视开放，并为络建设维护提供通行便利 等。这意味着，广电和电信将突破旧有藩篱，三融合从试点转入正式实施阶段。

对于行业而言，在中国移动互联产业联盟秘书长李易看来，无论是从政策的推动还是社会的发展来看，三融合都是大势所趋。《方案》明确，要在全国范围推动广电、电信业务双向进入是其中一大亮点。从长远来看，这还有利于企业转型升级、提速降费等国家政策的落实。正如国务院参事室特约研究员姚景源表示，经济增长方式需要依赖现代科学技术，特别是互联技术。所以现在的 互联+ ，首先要解决三各自为政的问题，这不利于增长方式转变和结构调整。

对于用户而言，三融合有利于提高资源利用效率，奠定降价基础，电视、络、的使用资费或能下调，从而让老百姓享受到更加物美价廉的信息服务。

三融合推进催生新业态

《方案》的出台令很长时间已经低调沉默的 三融合 重新走到台前，业界谈论的焦点在、大数据、智能电视之余又重新加入了 三融合 ，只是现时的三融合不同于以往，在互联因素各种渗透的背景下，新机遇将带来新业态和新商业模式。

成为三融合最强切入点。从目前试点的情况来看，三融合在局部地区已经取得突破，IPTV、电视业务用户规模逐渐扩大。工信部公布的数据显示，截至7月底，移动互联用户总数净增超过6220.6万户，总数规模达到9. 7亿户，同比增长7.5%；上用户总数达到8.9亿户，对移动用户的渗透率达69.0%，比上年同期提升2.9个百分点；无线上卡用户规模维持在1600万左右，同比增长6. %；IPTV用户净增6 0.0万户，总数达到 99 .7万户。分析认为，基于宽带市场需求，此类业务将会继续成为电信运营商的工作重心；基于数据流量资费下降和智能普及， 移动互联用户会持续增长。随着通道打开，运营商对三融合将更加积极主动，并主导IPTV业务，而广电也许会在此轮业务融合中改变以往状态，变得更主动一些。