PM25年均浓度将达国标生存

PM2.5年均浓度将达“国标”

北京市日前发布《关于全面加强生态环境保护坚决打好北京市污染防治攻坚战的意见》，以生态环境质量改善为核心，以大气、水和土壤污染防治为重点，明确提出要推进形成绿色发......

北京市日前发布《关于全面加强生态环境保护坚决打好北京市污染防治攻坚战的意见》，以生态环境质量改善为核心，以大气、水和土壤污染防治为重点，明确提出要推进形成绿色发展方式和生活方式，坚决打赢蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战。到2020年，重污染天数要比2015年减少25%，全市细颗粒物PM2.5年均浓度达到国家要求。

保卫蓝天

各区降尘量下降30%

《意见》明确以细颗粒物PM2.5来源解析为基础，紧扣大气污染结构的变化，聚焦柴油货车、扬尘、挥发性有机物等重点防治领域编制实施蓝天保卫战三年行动计划。今年年底前，市政府制定空气质量限期达标规划，并向社会公开。2020年与2017年相比，全市氮氧化物、挥发性有机物减排20%，交通领域大气污染物减排30%，各区降尘量下降30%。

《意见》提出要打好柴油货车等移动源污染治理攻坚战，通过调整运输、车辆结构，减少柴油车使用，到2020年，在中心城区和城市副中心使用的公交车为电动车，全市新能源车保有量达到40万辆左右。严格监管，减少污染排放，实施新车国六排放标准。今年9月底前，将低排放区扩展到全市域，严格执行禁行限行规定，每年完成150万辆（次）的重型柴油车检查，闭环管理超标排放的柴油车。

同时，对施工扬尘，安装视频监控、颗粒物监测等系统。对违法行为处以罚款、停工、停标等处罚。对道路扬尘，制定更严的保洁标准，对城市道路、背街小巷、高速公路、郊区公路的主路、辅路和人行步道，实现清扫保洁全覆盖。对乡镇（街道），实时监测粗颗粒物，应用卫星遥感等手段监控裸地扬尘，按月评价考核。推进煤改清洁能源，到2020年清洁优质能源比重提高到95%以上，解决燃煤污染问题。

保护碧水

一村一策处理污水

此外，《意见》还明确要以河长制为统领，按流域监测评价考核乡镇（街道）、村庄（社区）的水环境质量。今年年底前，完成密云水库、怀柔水库、京密引水渠等5个区级以上集中式地表水饮用水水源保护区调整划定工作。明年年底前

，实现一级保护区全封闭管理，拆除二级保护区内现有排污口，严厉打击旅游等污染水源的违法行为。

今年年底前，还将在完成建成区57条黑臭水体整治的基础上，继续完成非建成区84条黑臭水体的整治。提速厂建设，加快雨污分流改造，到2020年污水处理率达到95%以上。建设海绵城市，建设初期雨水集蓄系统，减少城市面源污染。力争到2020年底前，直排入河的污染源基本清零。实施永定河等河湖水系整治，到2020年河湖利用再生水达到9.7亿立方米以上。结合美丽乡村建设三年行动计划，因地制宜、一村一策开展污水处理，鼓励用生态办法处理农村污水，2020年底前基本解决农村地区生活污水收集处理问题。鼓励种养结合，防治农业面源污染。

保持净土

完成土壤污染详查

《意见》明确要强化土壤污染管控和修复。完成土壤污染详查，严格保护未受污染耕地，严禁在重度污染耕地种植食用农产品，并转农为林。重点监管污染地块，鼓励生态修复；确需二次开发利用的，必须先评估、治理和修复，有效防控风险。力争到2020年，垃圾分类示范片区覆盖率达到90%，生活垃圾无害化处理率、资源化率分别提高到99.8%以上和60%，餐厨垃圾日处理能力达到2500吨。

考核问责

不合格的一票否决

《意见》还要求强化督察考核问责，对超额完成年度环境质量改善目标和生态环境保护任务、考核优秀的党政主要负责人和相关领导班子成员，在职务晋升、评优评先时优先考虑；对年度环境质量改善目标和生态环境保护任务未完成、考核不合格的实行一票否决，党政主要负责人和相关领导班子成员不得提拔任用、评优评先。

到2020年，全市细颗粒物PM2.5年均浓度达到国家要求；地表水达到或优于Ⅲ类水体比例达24%以上，劣Ⅴ类水体比例下降到28%以内；氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮排放量比2015年减少30%以上；受污染耕地安全利用率达到90%以上，再开发利用的污染地块安全利用率达到90%以上；生态保护红线面积占全市国土面积26.1%；森林覆盖率达到44%以上。到2035年，全市生态环境质量根本好转，建成天蓝、水清、森林环绕的生态城市，美丽北京基本建成。

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