原创竭尽全力书写正义

「原创」竭尽全力 书写正义

彰显法治威力 凸显公平正义。

我们一定要做好传统教育。

我们一定要继续抓紧抓好干警自身的反腐防变工作。

我们一定要进行广泛深入细致的，法制宣传教育活动。

我们要彰显法治威力 ，重重之重就是要凸显公平正义的实现。

彰显法治威力 ，凸显公平正义。图为：该检察室对外宣传专栏。

重温“济哉，度也”原理 把好宽严尺度。

郭端阳。

“宽严相济”是一对矛盾的两个方面，两者之间辩证统一，且不可偏废。俗话说“济哉，度也”也正是说的这个道理。当前，要正确贯彻执行好这一刑事政策，关键是要以科学发展观为指导，以新的司法理念为指针，重温“济哉，度也”原理，正确认识理解和把握好宽严标准尺度，这样“宽严相济”问题，才能从根本上得到真正的解决。

一、宽严有度，不可偏废。

“宽严相济”并不是放松对犯罪的惩治。“宽严相济”必须要有一个尺度，关键是宽严有度，不可偏废。这就要求我们做到：该宽的要从宽，该严的要从严。

1、宽与严对立统一，重在两者相济，把好尺度。司法实践告诉我们：宽与严对立统一，且两者之间又共处在同一矛盾共同体中的两个不同方面。首先，两者相济是对立的、两者相克又是统一的，从而构成了矛盾事物的内部运动，推动和促进着事物向前发展。这是被无数实践所证明了的事实。其次，从哲学观点看：两者相济、相克之间的辩证关系又是相互贯通、相互作用、相互制约、相互促进的。正是两者相济、相克间的辩证统一原理和矛盾法则的运动，尤此而推动和促进着宽严两者之间矛盾法则运动，正常而有序地向前发展。当前，我们要确保“宽严相济”的正确运用，就必须坚持运用这一辩证统一观点，从根本上把握好其一个“度”的，矛盾法则运动的，基本内涵和精神实质。

2、科用“两分法”才能正确把握，合理运用。要做到：宽严相济，我们就要坚持学会运用一分为二的辨证方法，坚持具体问题具体分析，正确把握好每一个案件的性质并做到根据不同时期、不同地区的犯罪情况和社会治安状态，同时根据所办案件的具体情况，综合分析犯罪嫌疑人、被告人的主观恶性，社会危害、以及案件的社会影响等，明确不同的宽严界限进行区别对待。我们不仅要对轻微刑案的实体处理与其他类型的严重罪案有所区别，在处理的方式方法与适用程序上亦也应更为简化、快捷。这样才能既有力打击和震慑犯罪，维护法制的严肃性，又尽可能地减少社会对抗，化消极因素为积极因素，努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机结合与完美统一。

3、只有坚持“两点论”才能宽严相当，于法有据。坚持“两点论”就是说：宽严要有度。宽不是法外施恩，严不是无限加重，无论从宽还是从严都要有法可依，于法有据。这样才能不顾此失彼；才能不为眼前而一种倾向掩盖另一种倾向；才能不搞偏面预防和单纯强调保障人权而忽视打击的一面；也才能不为一时的“严打”而搞无限上纲。只有坚持“两点论”反对“一点论”我们在具体执法中，才能真正做到：该严则严，严者有理有据，同时又能根据办案实际，尽可能进行有比较、有分析地区别对待，从而当宽则宽，宽之有度。

4、抓主要矛盾的主要方面，才能抓住实质，迎刃而解。近年来，刑事发案量长期居高不下、社会治安形势较为严峻的特点要求我们，要学会坚持抓主要矛盾的主要方面。这一点，在当前尤显得更为重要与迫切。只有抓住和抓准了主要矛盾的主要方面，才能将“宽严相济”的刑事政策有效地贯彻运用在各项检察业务工作的环节之中，一切问题就可迎刃而解了。一方面，我们必须坚持“严打”方针不动摇，对严重刑事犯罪依法严厉打击，什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，并在稳、准、狠上全面体现；另一方面，就要充分重视依法从宽的一面，坚持对轻微违法犯罪人员和失足青少年坚持教育、感化、挽救方针，对其决定不起诉的，同时要认真落实好帮教措施。组织干警参与社区矫正活动，也是检验“宽严相济”齐抓共管的基本途径和方式，通过与矫正对象、矫正组织、志愿者等面对面答疑解惑、实行全程并结合检察职能，努力抓好社区法制宣讲与辅导，抓好重点对象重点，有效保证社区矫正工作依法、公正进行。

二、彰显其度 两者齐抓。

我国现行的“宽严相济”是司法实践运用的经验总结，也是我刑事司法文明与和谐型刑事政策相统一的结晶。彰显宽严有度，就要坚持两者齐抓并使宽严有度落到实处。

1、科学借鉴西方轻缓做法，推动宽严有“度”价值的实施。要使新时期的各项刑事政策充分体现和谐社会的内涵和要求，应结合我国国情与司法现状，科学地借鉴西方国家非犯罪化、非刑罚化、非监禁化的轻缓刑事政策的合理运用，因地制宜，扬长避短，取其精华，为我所用，制订出一系列有利于我国和谐社会建设的科学高效刑事法律与刑事政策，将相当一部分轻罪处理和被害人利益补偿等诉求，从十分繁琐的诉讼程序中解脱出来，将司法机关从繁重的诉累中解放出来，推动彰显其科学文明高效而又独特价值的实施。

2、要严格依法办事、科学推进“宽严相济”有序合理进行。现行“宽严相济”科学的刑事政策既蕴含了先进的刑法理念和法治理念的意识，又有丰富人文内涵，既适应本国国情，又符合国际潮流并富有中国特色。要力求使宽严适度并有效运用，其关键就要坚持两手抓。要真正做到：两手抓，抓两手且两手都要硬。我们就要改变过去长期以来形成的从严从重打击的思维方式和模式定位，也要有效地防止宽大无度无边，放纵犯罪问题的可能发生。要彰显其宽严有度，亦要充分体现出其实现科学和谐社会的本质特征和根本要求，同时还要不断提高执法者的执法水平和队伍的整体综合素质与能力，确保办案质量稳步提高。

3、要注重区别对待，必须正确把握好轻微刑案标准与范围。要坚持打击犯罪与保障人权并重，注重运用宽严相济、区别对待、注重效果，提倡人性化办案，充分尊重被告人、犯罪嫌疑人的法定权利。对于一些未成年人实施的侵财案件，要学会运用宽严有度，搞好区别对待，正确把握轻微刑事案件的范围。目前司法实践中有一偏见，将应当判处三年以下有期徒刑的对人身造成损害的案件认定为轻微刑案。对殴打他人致人轻伤的，不立案、不起诉，看成习以为常。笔者认为：轻伤与轻微伤是两个完全不同的概念。对于其中不仅侵犯了他人的生命健康权利，还严重扰乱社会秩序或严重危害公共安全的案件，虽积极退赃、得到被害人谅解，也只能酌情从轻处罚，不能适之过宽而一味放纵。同理对持械聚众斗殴致人重伤的案件，也不能以此类推，一律从轻处罚。

4、要注重实际与效果的统一，确保“宽严相济”有的放矢。必须学会运用对不同质的问题，坚持适用不同质的处理方式进行。要注重效果，对犯罪情节轻微、社会危害性不大、初犯偶犯、积极退赃、认罪悔罪态度好的，就要从宽从轻处罚；而对于惯犯、累犯，主观恶性较深，屡教不改的，即使犯罪数额不大，也应从重处罚。再如：当前，对于发生在校园内外的寻衅滋事、聚众斗殴等严重扰乱社会治安和校园安宁的案件，也要全面充分地考虑案件的性质、起因、后果，犯罪嫌疑人一贯表现，悔罪态度，社会影响，善后赔偿等诸因素综合考虑、确保宽严相济有的放矢进行。

5、要有效施行“诉讼和解”切实保护好被害人的实质利益。刑事诉讼和解制度在实体上能够确保被害人的实质利益，避免加害人负面的效益；在程序上提升加害人的社会感，回复法律秩序的和平。我们应从实际出发把好“度”对由公民之间矛盾纠纷引发的一般伤害案件可实行诉讼和解。即从保护被害人利益和化解矛盾纠纷角度出发，据被害人与犯罪人双方真诚和解的意愿，在保证被害人正当利益赔偿到位的情形下，允许以达成和解协议的方式终结或中止诉讼。在办理中，我们要不断总结经验，推进其持续有序、稳步发展。

三、注重发展 贵在创新。

“宽严相济”重在有度，贵在创新发展。只有牢固树立“立检为公，执法为民”的新型法治理念，积极探索，勇于创新，大胆改革，持之以恒，方能闯出一条适合我国国情需要的、而又具有中国特色的、实体法与程序法相适应、相配套的新刑诉之路。为此，我们必须做到：

1、统一“相对不诉”适用范围，把握轻微刑案尺度。对未成年人犯、初犯、偶犯、从犯、过失犯等主观恶性较小、犯罪情节轻微的案件时并适当选择一些典型案例，附条件地作出不起诉决定。在办理一些未成年人实施的侵财案件时，做到：对犯罪情节轻微、社会危害性不大、初犯偶犯、积极退赃、认罪悔罪态度好的，从宽从轻处罚；而对于惯犯、累犯，主观恶性较深且又屡教不改的，即使犯罪数额不大，也要从重处罚。

2、适当扩大“不诉”条件范围，有效推行“缓诉制度”以提高诉讼效益为追求，适当扩大“不诉”范围，大力进行刑事诉讼制度与方式的改革。对罪轻、悔罪表现好、明显可判缓刑的应作不诉处理，可通过严格规范不起诉的条件与标准进行，防止不起诉权的滥用。要通过在对处理轻微犯罪而体现宽者有度，严者有据。认真研究和准确把握其适用范围，使抽象的法律规定具体化，使可诉可不诉的原则性法定化，明确统一其适用标准和执法尺度，使之更具可操作性。对罪轻、悔罪表现好、刑期可能被判处在三年以下的，特别是对未成年人，可以考虑采取确定标准和采用考察期的办法，附加一定条件、交纳足够的保证金、健全考评机制等方式实行适宜的“缓诉”制度。

3、积极探索改进办案方式，着力提高办案质量与效率。深化检察改革和执法规范化活动，认真总结经验，进一步完善工作机制，改进办案方式，积极探索实行分案处理、轻微刑案、未检工作机制。坚持“教育为主、惩罚为辅”原则，简化办案程序和手续，提高办案质量与效率。在着力提高办案效率的基点上，体现对特殊、弱势群体的人性化关怀。坚持“诉前调查”强化对未成年人的保护意识，讯（询）问未成年人其代理人到场，就起诉案件及时进行案件质量跟踪，全面提升办案质量与水平。

4、坚持简化程序简易审，力求“宽严相济”落到实处。坚持简化程序简易审，努力从改进逮捕和起诉方式入手，认真研究处理轻微犯罪的法律政策界限，继续推进未成年人犯罪案件批捕、公诉方式改革，对未成年人与成年人共同犯罪的案件，探索实行分案处理的制度和适合未成年人特点的公诉方式。注重做好对犯罪嫌疑人、被告人的教育、改造以及对有关当事人化解矛盾等工作。加强与公安、的沟通，共同研究解决好在贯彻“宽严相济”中出现的新问题，妥善处理好符合轻伤害、被告人悔罪、积极赔偿、被害人书面要求不追究被告人刑事等案件，努力减少因轻伤害引发的社会不安定因素。

5、加大诉讼力度，努力维护法律正确统一实施。不断转变执法理念，加大诉讼力度，拓展法律范围，创新举措，同时注重提高质量，改进方式，全面推进诉讼有效开展。要加强对侦查活动的，防止“有罪不究”“以权代法”“以罚代刑”的现象发生。加大追诉漏罪漏犯查处，强化对另案处理、随意改变逮捕等强制措施、退回补充侦查后对案件擅自作自行消化处理等问题的力度。正确引导侦查活动，提高办案质量。对于一些疑难复杂、社会影响较大的案件，要加强与侦查部门的沟通，坚持提前介入制度，努力维护法律正确统一有效实施。

6、强化内部考核机制，着力抓好队伍执法规范化建设。要从队伍执法规范化建设的高度和严格执行办案流程、完善办案机制上，对照自身工作中存在的实际问题，剖析根由，找准目标，认真整改。通过强化内部机制和目标考核，完善检察业务考评机制，着力抓好队伍执法规范化建设，不断创新检察工作机制，力求使执法办案的质量变得可预期性和可控制性，以尽量减少执法的随意性与盲从性的发生；通过宽严有“度”的把握，确立正确的执法导向，更好地实现办案数量、质量和效果的有机统一，真正使执法的公正性和透明度在司法实绩上有新起色、新突破。

彰显法治威力， 凸显公平正义，是我们的天职。

保健养生功效在持之以恒。

書法是陶冶人们心灵鸡汤。

图为：二〇一三年十月，海陵区视察海陵驻京泰办事处检察室情景。

图为：二〇一三年十月，海陵区视察海陵驻京泰办事处检察室情景。

江苏大地分外骄、格外引人注目而美丽。

江苏大地分外骄。

江苏大地美如画。

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二〇一五年，拍摄于山东游览圣地一一仙姑㱓这是农民自己集资的胜地玉石雕刻精细且有典故。通山的两旁整齐划一地摆満两旁。真令人惊叹不已。

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农民自己集资的胜地玉石雕刻精细且有典故。通山的两旁整齐划一地摆満两旁。真令人惊叹不已、感慨万千…。

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栩栩如生。

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二〇一五年，我们参观 山东响水石工艺品展览中心。图为：工艺品一角。

我们参观 山东响水石工艺品展览中心。图为：工艺品陈列场景。

二〇一五年，我们参观 山东响水石工艺品展览中心。图为：工艺品一角。

山东响水石工艺品展览中心。图为：工艺品一角。

二〇一五年，我们参观 山东响水石工艺品展览中心。图为：工艺品一角。