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山西被贷款事件频发 农信社改制成难题

【中国经营注】今年以来,山西农村信用社频频发生“被贷款”事件,暴露出当地农信社系统乱象。同时,今年,占据农村金融半壁江山的农信社股份制改革大限将至。但改制仍然面临降低坏账率、明晰产权等诸多挑战。文章来自中国企业报:

晋北农村信用社这场击鼓传花式的“被贷款”接力似乎没有停止的迹象。继山西天镇县农民“被贷款”事发之后,朔州市平鲁区又牵扯出冒名贷款事件。2015年开始,原本立足于服务农村的山西农村信用社,因为屡次发生“被贷款”事件而深陷信用危局。

“被贷款”事件暴露出当地农信社系统乱象的冰山一角。2006年之后,在经历多家主管机构的更迭之后,农村信用社持续在中国广阔的乡村发力。在扶持“三农”获得最初的喜悦后,一些不良贷款亦开始产生。

2015年,占据农村金融半壁江山的农信社股份制改革大限将至。但问题是,要改制,还要面临如何降低坏账率、明晰产权等诸多挑战,这一过程难言顺利。

信用危局

对于落在自己名下的贷款,住在朔州市平鲁区的高平(化名)实在无法理解。他向《中国企业报》回忆,今年7月他在向平鲁农村信用社申请贷款时,被告知因2万元贷款逾期未还已被列入信贷黑名单。

让高平闹心的不止于此,其妻子名下也不知何时“被贷款”2万元。高平感到蹊跷,从来没有申请贷款,夫妻两人如何身负4万元贷款?

高平的担心不是没有道理。最近,山西天镇发生的莫名“被贷款”事件让众多农民心惊胆战。

平鲁农村信用社告知高平,如果申请贷款,必须清偿以前的债务。而更让高平担心的是,在查询的个人信用报告中,他的信用记录已被拉黑。这意味着,至少数年内,高平将无法申请贷款。

试图在朔州农村信用联社还原此次“被贷款”事件,但联社纪检委建议向下一级平鲁农村信用社了解情况。

“目前,已查实的‘被贷款’数额为10万元。除去发生问题的信用社原负责人任小东所贷4万元之外,能落实的问题贷款为6万元。”平鲁农村信用社监事长闫忠清告诉。至于是否还有其它“被贷款”事件,他表示尚不确定。

近年来,当地“蹊跷贷款”事件时有发生,以至于朔州白堂乡信用社把贷款贷给了死人的消息一度成为络搜索热词。

闫忠清在接受采访时亦坦陈,1996年,农村信用社与监管单位农业银行“脱钩”后

,“被贷款”等一系列问题开始发生。

“我们不比其它银行,过去的系统没有和央行联。”闫忠清认为,冒名贷款是由于信用社系统硬件落后造成的,在审核贷款人时,只能依靠身份证明和指纹来确定。

闫忠清告诉,目前,高平的贷款已经归还,但要想解除信贷黑名单尚需至少一年。但一个疑问由此产生,究竟是谁偿还了贷款?

而在高平看来,眼下,最重要的是如何能尽快解除信用记录被拉黑的情况,而闫忠清则告诉,这一过程需要信用社报央行才能核销。

在媒体的报道中,山西天镇最近发生的“被贷款”事件中,反映“被贷款”的人过百,“被贷款”数额从2000元至80万元不等,贷款总额逾1000万元。

改制难题

在很多金融人士眼里,农村信用社的改制是个缓慢的过程,其中要解决企业化运作水平较低,创新动能难以有效释放等诸多问题。

“体制、机制、既得利益的重新分配、新业务拓展的成本等问题,都不是一朝一夕就能解决的。”山西晋商文化交流协会副会长郭志勇说。

2013年,中国社科院农村发展研究所研究员杜晓山亦对媒体表示,农商行并不一定比农信社、农合行先进或是高级,关键是看机构治理、人员素质、敬业水平等因素。

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