高考加油莫尼塔保增长与调结构之惑韩国产业政策的衍魏家

莫尼塔：保增长与调结构之惑 韩国产业政策的衍进历史 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

韩国也有自己的经济开发五年计划，类似于中国，并且从事后看，其计65划对整体经济的发展和产业政策的调整具有很强的指导作用；年间，投资是韩国拉动经济的最重要手段，而在年，出口则替代投资正式成为韩国经济增长最重要的发动机；同时70年代韩国也开始其重工业化的进程；80年代初的产业政策进一步强调了“要继续积极实施出口主导型战略和对外开放政策”，该五年计划延续和肯定了从1966年以来的出口主导型经济发展战略；1987年的“第六次经济开发五年计划”是韩国经济史上的转折点，其第一次开始正式的调整出口战略，将以出口为主导的“赶超型”经济增长战略逐渐转向经济结构的调整；从90年代初开始的“新经济五年计划”，韩国经济发展的核心战略已经彻底从“以出口作为经济发展的源动力”正式转变为“通过改革创造新的发展原动力”，我们也将年正式定义为韩国的经济结构转型期；韩国的产业政策的衍进历史对中国经济转型的启示：

1.在存在“强国家-弱社会”格局，同时又由少数大企业作为经济主导的政体中，政府的产业政策对整体经济和产业结构变化的引导作用极强，而中国虽然也存在类似“强国家-弱社会”格局，但内部地理差异巨大，经济参与者分散，因此在产业结构的调整上可能呈现“半市场-半政府”特征；2.当前中国的整体经济增长水平大致相对于韩国90年代初，但是其制造业产业结构高度大致相当于韩国70年代末80年代初的水平，即制造业结构升级滞后于整体经济发展水平，中国可能并未做好全面依靠产业升级和“战略新兴产业”来完成整体经济拉动的准备。

转型专题对比系列莫尼塔(上海)投资发展有限公司22011年8月12日非农部门占比是以确保这方面不再有误解。”衡量经济结构的宏观指标非农部门在整体经济中的占比代表着从农业中解放出的劳动力的多寡，也代表着经济发展的潜在动力和竞争力。从本质上看看，对于绝大部分经济体（除了部分主要靠农业出口的自然资源丰富的国家），农业的目标是为了“求生存”，而第二产业和第三产业则是为了“求发展”。从非农部门占比上看，中国的经济发展历程滞后了韩国大致19年的时间。

非农部门的比例是由经济发展的进程决定，但是第二产业和第三产业各自的比例则是由经济体自身的资源禀赋差异决定，并不存在“领先”或者“滞后”的关系。比如中国由于幅员辽阔，工业生产以及基础建设的空间远远大于韩国，因此导致其第二产业的比重天然的大于韩国，这并不意味着中国的“工业化”过程比韩国领先或者更为发达。