南京开发商亏本卖房将受查处称是为防止烂尾.源泉

“查处不是为了处罚开发商降价亏本卖房子，而是担心其造成的后果，我要对老百姓负责。”

———南京市江宁区房产局局长周久耕

本报讯 据《现代快报》报道 前日，南京市江宁区房产局局长周久耕在通报当地楼市运行情况时透露了一个“惊人”的消息：“对于开发商低于成本价销售楼盘，下一步将和物价部门一起对其进行查处，以防止烂尾楼的出现。”消息一出，立即引起房产业内争议声一片。

已和当地物价局达成共识

“我知道我一说出来，就会有老百姓要骂我：政府怎么帮助开发商抬高房价呢？”周久耕似乎早就预料到会有一片反对声音，“这是因为老百姓没有完全理解。”

周久耕解释说，其实目前江宁只有一家楼盘是低于成本价销售的，并不是普遍现象。按照目前的价格，这家楼盘以5700元/平方米价格销售（含1100元/平方米的装修价款），等于毛坯售价是4600元/平方米，远远低于其成本价。

他说，目前江宁多数楼盘是在2006年、2007年拿的土地，楼面地价都在2800元— 200元/平方米之间，加上建房、财务以及营销等各类成本，5500元/平方米左右应该是个保本价。现在售价不到5000元/平方米，就意味着开发商贴钱给老百姓盖房子，“房产开发商是慈善家吗？当然不是！”

对于查处的依据，周久耕表示，“按照价格法规定，低于成本价销售，就属于不正当竞争。”但目前只是和江宁物价局达成共识，还没有出台具体的查处操作细则，关键还是要让开发商停止亏本卖房的行为，稳定江宁房地产市场。

“我要对老百姓负责”

“既然开发商不是慈善家，那会导致什么结果？”周久耕说，就会导致开发商只是一时为了套现，到时房子没盖好，很有可能造成烂尾楼现象发生，开发商是不可能另外再贴钱给买房人盖房子的！政府这样做就是为了“避免出现开发商卷钱走人，到头来还是买房人吃亏”。

周久耕说，“查处不是为了处罚开发商降价亏本卖房子，而是担心其造成的后果，我要对老百姓负责。”

问道，按照道理来说，开发商降价行为也是很平常的，但是如果这种亏本销售的楼盘是开发企业的全国性行为呢？它是不是可以从其他盈利的楼盘调拨自己的资金呢？周久耕回答，“肯定有困难了！而如果这个楼盘建设工地上的工人不多、甚至停工了，我就有理由怀疑你能不能建下去。”

了解到，目前这家楼盘表示，低于成本销售是“低开高走”的营销策略，肯定不会发生烂尾楼现象。

各方反应

开发商：有人叫好有人反对

“从稳定房地产市场发展的角度来看，有些楼盘亏本卖房子就是扰乱市场秩序的行为，很有必要进行查处。”南京中浙房产总经理张国安表示。

江宁另一位不愿透露姓名的开发公司老总则持不同意见，他称如果通过低价销售，开发商的资金盘活了，就能东山再起继续盖楼———在市场不景气的情况下，资金链肯定不能断。

市民：政府该规范开发商建房

市民朱先生说，政府要管的应该是开发商规范建房子，并监管好商品房的预售款去向，让这些钱实实在在地用到建设上去，而不是让老百姓掏更多的钱增加买房成本。

律师：查处合法但不合情理

江苏钟山铭旌律师事务所律师蒋德军认为，从法律层面而言，按照价格法，江宁区政府部门这样做有法律依据。但从民生角度来看，是不是暴利的开发商永远要赢利，为啥不能破产呢？难道房价就真的只能“只升不降”？在目前的楼市环境下，物价部门应该是根据市场情况调整政府指导价以符合市场形势，有利于老百姓买房，以此来拉动内需；而非对降价的开发商进行打击，从而维护开发商的暴利继续下去。

因此，政府查处开发商低于成本价销售，是“合法但不合情不合理”的一种行为。

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通过南京市房管局所公布的官方文件了解到：以廉租房收购为例，将先由房管局旗下的房地产交易市场与开发商或是个人签订《廉租房收购意向协议》，产权部门对房源进行权属审核，若通过则由“评估部门实地查勘及评估”，由房改办选房并核准收购价格，之后交由监察部门负责审核。在廉租房源公示之后即可签订《商品房买卖契约》并办理交付手续。

所以它只会测试你的系统是否兼容：我个人认为若收购的房源为拆迁安置房，则比廉租房多一个环节，即在房源公示之后，由拆迁实施单位及拆迁安置户选房，只有被选中的房源才可办理过户与交付。

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